為維護不動產市場交易秩序、保障民眾購屋權益，行政院已通過「平均地權條例」部分條文修正草案，於2022年12月21日完成初審，2023年1月10日完成三讀，2023年5月25日則通過有關私法人買受住宅許可、預售屋及新建成屋換約審核，以及檢舉獎金辦法等3項子法，並報行政院核定「平均地權條例」修正案，預計7月1日上路。
先來看看《平均地權條例》修法重點
限制換約轉售：簽訂預售屋或新建成屋買賣契約後，買受人除配偶、直系或二親等內旁系血親，或符合內政部公告的特殊情形，例如簽約後因非自願失業等重大事故，並經地方政府核准外，不得讓與或轉售第三人，建商也不得同意或協助契約讓與或轉售；違規者將按戶（棟）處罰50萬至300萬元。
重罰炒作行為：明確規範若有散播不實資訊影響交易價格、透過通謀虛偽交易營造熱銷假象、利用違規銷售影響市場交易秩序或壟斷轉售牟利，將按交易戶（棟、筆）數處罰100萬至5,000萬元。
建立檢舉獎金制度：民眾對於不動產銷售買賣或申報實價登錄違規行為，可檢具事證向地方政府檢舉，如經查證屬實，將由實收罰鍰中提充一定比率金額作為獎金。
建立私法人購買住宅許可制：私法人購買住宅將依其取得之必要性及正當性，分為「免經許可」及「需經內政部許可」2類；其中「需經內政部許可」，於取得後並將受取得後5年內不得辦理移轉、讓與或預告登記之限制，以防杜藉其後續變相轉作短期炒作。
解約申報登錄：預售屋買賣契約若有解約情形，建商應於30日內申報實價登錄；違規者將按戶（棟）數處罰3萬至15萬元。
▲圖片來源：新竹市政府
《平均地權條例》子法上路重點摘要一次看
增訂私法人買受住宅許可制
這次條例修法增訂私法人買受住宅許可制，主要因考量私法人原則上無居住需求，為避免其短期買賣住宅進行炒作，影響國人居住權益，故修法予以管制。
私法人買受住宅原則上採許可制：買受住宅具有公益性、必要性者，公告訂有9種「免經許可」情形，如因水災等重大災變依都市更新條例汛行劃定更新地區、如買受古蹟建築進行保存維護等，包括公（國）營事業或受政府捐助之財團法人、買受不良債權擔保品政府公開標售之住宅、經紀業買受瑕疵物件、法院拍賣、文化資產、優先購買權、都市更新、危老重建、合建等9種情形。
並訂有6種「需經許可」情形，例如買受住宅作宿舍、具規模出租經營使用，但經許可取得住宅後，仍須受到5年不得移轉等限制，以避免被變相淪為短期炒作之用。詳細子法規定6大可申請讓與或轉售的情形，包括：
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- 買受住宅作宿舍、具規模出租經營使用；
- 本人因非自願離職且逾6個月未就業；
- 本人或其家庭成員罹患重大傷病或特定病症須6個月以上全日照顧；
- 本人或家庭成員房屋因災害毀損不堪居住，須另行租屋；
- 本人或其家庭成員發生意外事故，致第三人重傷或死亡；
- 買受人死亡，繼承人無意保留，以及共同買受人間之轉售或讓與。
精準打擊違規炒作，吹哨者獎金制度
明定逾期或不實申報實價登錄，違反紅單禁止轉售、限制換約與禁止炒作規定等4類案件，民眾檢舉經查證屬實者，將以實收罰鍰發給30％，最高為1千萬元獎金；在強化檢舉人安全保護部分，目前辦法草案已同時明定縣市政府應對於檢舉人資訊保密，後續內政部也將協同縣市政府共同研商，建立更為嚴謹、適當的檢舉人保密標準作業程序，例如在縣市政府處理過程將就檢舉人身份資料予以隱匿，避免其資料外流等，以保障檢舉人權益，讓民眾可以安心提出檢舉。
限制預售屋或新建成屋契約轉售
簽約繳款後，如因發生不可預期的重大變故而確有轉售的必要者，如非自願離職、罹患重大傷病或特定病症等，才可申請換約轉售。
